海关总署日前发布的多个方面数据显示，2023年，我国非公有制企业稳外贸主体地位更加巩固，已连续5年稳居我国第一大外贸经营主体，累计进出口占我国外贸总值的比重达到53.5%，持续挑起外贸发展的“大梁”。

  上述成绩的取得，与稳外贸政策红利持续释放紧密相关。去年，各地在推动外贸稳规模优结构、促进民营经济发展壮大、加快内外贸一体化发展等方面，都拿出了一些硬招实招，财政强化资金保障，加大力度护航非公有制企业“扬帆出海”，擦亮中国制造的品牌影响力。

  围绕2024年进一步发挥非公有制企业在培育外贸新动能中的作用，受访专业的人建议，持续加大政策扶持力度，一直在优化营商环境，加大对非公有制企业的融资支持等，增强非公有制企业抗风险能力，激发更强大的发展动能。

  2023年，我国有进出口记录的外贸经营主体首次突破60万家。其中，非公有制企业55.6万家，公司数占比达到86.2%，再创新高。

  产值方面，2023年我国非公有制企业合计进出口22.36万亿元，增长6.3%，占进出口总值的53.5%，提升3.1个百分点，拉动整体进出口增长3.2个百分点。出口的自主品牌产品中，66.4%由非公有制企业完成。

  “在全球贸易增速放缓的背景下，我国非公有制企业不仅保持了较高的上涨的速度，外贸主体地位也更加稳固，显示出我国民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势。”中国社会科学院经济研究所研究员、中国社会科学院大学教授倪红福指出。

  从各地数据分析来看，非公有制企业也是外贸保稳提质的主引擎。“2023年，安徽省非公有制企业对外贸易交出了亮眼的成绩单。”安徽省商务厅财务处处长张春风介绍，去年该省有进出口实绩的企业约1.21万户，其中非公有制企业约1.11万户，占比超九成；全省货物贸易进出口总值8052.2亿元，非公有制企业实现4255.9亿元，占比52.8%。

  四川省商务厅统计显示，2023年四川有进出口实绩的企业达8250家，较上年增加901家，外贸主体队伍稳步扩大。其中，非公有制企业7328家，合计进出口额4381.1亿元，增长25.1%，占全省外贸进出口额的45.8%，较上年提升10.6个百分点，成为全省稳外贸的重要力量。

  据海关总署统计，2023年，我国自主品牌产品的出口增长了9.3%。其中，66.4%是由非公有制企业完成的。

  “民营企业持续推进品牌建设，在品牌创造、品牌管理、品牌效益上不断取得实效，提升了‘中国制造’品牌的知名度、美誉度。”海关总署副署长王令浚在国新办举行的新闻发布会上解读外贸有关数据时指出。

  从产业领域看，太阳能电池、锂电池、电动载人汽车“新三样”，半导体、集成电路、光伏，以及消费品等行业的非公有制企业，在提升中国制造的国际影响力方面发挥了重要作用。

  统计多个方面数据显示，2023年我国“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长了29.9%。其中，非公有制企业表现亮眼——前三季度，非公有制企业在太阳能电池、锂电池和电动载人汽车领域的出口比重分别提升至78.9%、59.9%和56.8%，为外贸增长作出了重要贡献。

  “在新能源进出口的驱动下，绿色贸易已成为四川外贸转型升级的新支撑点。”四川省商务厅外贸运行处副处长李涵说，2023年1—11月，四川省非公有制企业“新三样”进出口总值达701.7亿元，同比增长54.6%。

  在安徽省集成电路出口领域，非公有制企业是当之无愧的主力军——2023年出口占比达到84.2%，高于非公有制企业出口总值在全省出口总量的比重。同时，该省非公有制企业在消费品进出口方面也发挥了非消极作用，在服装、家具、家电三大消费品进出口的比重分别达到70.8%、94.8%和52.3%。

  位于中国家电核心制造基地——安徽省合肥市经济开发区的合肥雪祺电气股份有限公司，是一家专业致力研发、生产大冰箱的家电企业。“海外市场需求激增，去年1—10月冰箱出口创汇6214万美元，同比增长40.5%。”该公司外贸管理部部长陈允艳说。

  据了解，目前非公有制企业已成为中国食品烟酒类、日化用品类和文化娱乐类消费品最大的进口主体，同时也是我国纺织服装、鞋靴、箱包等消费品出口的主导力量，在这一些产品出口中的比重超80%。

  “我国非公有制企业正逐步扩大研发投入、推动科学技术创新来保障关键核心技术自主可控，从而构筑全球竞争优势。同时，具有很强的灵活性、适应性，能够更快地响应市场变化，并通过境外投资拓展国际化业务、提高经营管理上的水准、开拓发展空间，进而持续提升自主品牌影响力和国际竞争力。”倪红福说，这有利于促进国民经济持续加快速度进行发展和产业体系优化升级，密切与世界各国的经贸往来。

  2023年，我国非公有制企业支撑外贸实现稳中有进、稳中提质，财政支持政策和资金在其中发挥了无法替代的重要作用。

  信用保险保障是非公有制企业布局、拓展海外市场的有力抓手。“我们逐步扩大信用保险保障覆盖率，将支持对象由年出口额300万美元以下的企业提升到年出口额500万美元以下企业，并给予最高100%出口信用保险保费补助支持，帮助有订单有市场或有境外项目的小微企业‘出海’。”四川省财政厅经济建设处副处长龙广领说。

  据介绍，目前四川省已在全省范围内搭建区域性政府小微统保平台24个，实现出口额500万美元以下企业出口信用保险保障全覆盖，2023年累计支持小微企业1252家，同比增长12.7%；小微企业获得的赔款超1000万元，同比增长超10%。

  此外，在“川行天下”国际市场拓展活动中，四川财政积极支持非公有制企业参与重点国际性展会，省级财政按标准给予企业展位费等补助，2023年共支持2374家企业参加152场国内外展会和经贸促进活动，取得意向订单约680亿元。

  成都正业佶祥平行汽车销售有限公司是四川成都国际铁路港汽车平行进口和二手车出口双试点企业，其海外客户大多数来源于中亚、中东及俄罗斯地区，2023年共出口了2600多台汽车。“去年8月，我们参加了俄罗斯国际汽车零配件及售后服务展览会，政府补贴了一半的参会费用，支持公司加快‘走出去’的步伐。”该公司CEO陈友富说。

  面对复杂严峻的外部环境，安徽省财政厅统筹中央和省级资金6.75亿元，支持外贸发展稳规模、优结构，大力支持非公有制企业在“徽动全球”万企百团出海行动中扩外贸抢订单、扩外资强招引、扩外经促合作。

  与此同时，安徽省财政厅积极盘活财政存量资金，丰富财政政策工具，支持省担保集团创新推出“皖贸护航担”等面向中小微外贸企业的专属产品，目前已为290余户公司可以提供融资担保支持，在保金额超11亿元，着力破解中小微外贸企业融资难题。

  当前，全球经济仍然低迷、外需偏弱，多个国际机构预测今年世界经济和贸易增长整体上不如疫情前。但作为全球货物贸易第一大国，我国加快培育外贸新动能、推动外贸高水平发展仍有信心和底气。

  “我国经济韧性强、潜力大、活力足，有集中力量办大事的社会主义制度优势，有长期积累形成的超大规模市场和强大生产能力的优势，有不惧风雨、敢闯敢拼、不停地改进革新的广大外贸主体，外贸综合竞争优势依然突出，外贸新动能加快聚集，外贸发展的有利条件多于坏因。”王令浚说。

  在加快外贸高水平质量的发展过程中，如何更好地激发非公有制企业动能、更好地发挥其作用？倪红福建议，政府应一直在优化营商环境，加大对外贸企业的融资支持，增强企业风险管理和应对能力，鼓励企业开拓多元化市场。

  此外，他认为，民营中小微企业是加工贸易和参与全球产业链的重要力量，要出台更大力度的非公有制企业梯度转移支持政策，增强中西部及东北地区企业贸易和产业链竞争力。同时，通过制定有关政策协助非公有制企业在境内外构建更高效、稳定的供应链网络，提高供应链的抗风险能力。

  “我们今年将重点在补短板、稳规模、转方式上下功夫，进一步集中资金积极支持全省外贸稳中提质。”龙广领介绍，四川省财政厅将重点支持新能源矿石、粮油、化工原材料以及优质消费品进口，进一步促进进出口贸易均衡发展；对保障产业链供应链稳定作出突出贡献的有突出贡献的公司给予激励，支持外贸有突出贡献的公司稳产扩能；研究财政出资建立融资风险补偿资金池，对无抵押或对抵押不足值的企业实施增信分险，鼓励银行通过公司可以提供的出口信用保险保单、海外产品订单等给予融资支持。

  安徽省财政厅企业处处长徐光耀介绍，安徽省将继续加大省级财政投入力度，着力强化财政、金融政策集成，运用信保、担保等手段，提高中小微外贸企业抵御风险能力；优化政策支持方式，有效扩大“新三样”出口规模，并全力发展跨境电子商务、海外仓、市场采购贸易等外贸新业态、新模式，全力支持非公有制企业拓展外贸市场新空间。